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发展普惠托育服务，要充分调动社  会
 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。