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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投 资力度 
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采
取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买  服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。