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　　发展普惠托育 服务
，  要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 
，进一步
降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。