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　　发 展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。