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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。