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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三  成以
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。