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　　发展普
惠托育服务， 要充分调动社 会力 量积极性  ，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社 会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；  另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普

惠机构运营成本。