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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。