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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。