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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不
齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。