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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力 
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，
采取  公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服务等多
 种方式， 降低普惠机构运营成本。