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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外

 环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的
服务质量参差   不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系
之外。