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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 
托育需求，
但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 
年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4. 5个的
目标 尚存很大差距。