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　　首先

，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021  年底， 我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。