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　　发展普惠托育服务，要充 分调 
动社会力量积极性 ，而 
社 会力量往往面临高成
本压力， 需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。