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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内 外环境、照护

内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体 系之外。