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　　首先，
托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。