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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴  、奖  励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。