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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性   ，而社会
力量往往 面临高成本压力， 需要建立 合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另
一 
方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。