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　　发展普 惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。