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　　其三，托育服务  领域人 才短缺，有 效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管 体系  之外。