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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需   要建立合 理的成本分担机制 。 中国宏观经济 
研究 院
社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大 政府投 资力 度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构 运营成本。