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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院
社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。