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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会 力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制 。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。