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 首先，托育服
务需求旺盛与 

供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四五”期末4
. 5个 的目标尚存很大差距。