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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容
等，但在现实
中，各托育机构提供的
服务质量参
差不齐 ，一些非正 规机构游 离于  相关部门的监管体系之外。