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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右
，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很 大差距。