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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但
现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口  。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .
5个的目标尚存
很大差距。