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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观 经 
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运  营成本。