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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有 效监管 机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。