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展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立 合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种 
方式，降低
普惠机构运营成本。