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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照

护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。