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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会 力量 
积极性 ，而社会力量往往
面临高成本 压
力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购
买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。