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　　发展普惠托育 服务，要充 分  调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。