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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供 给
 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。