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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一  方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。