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　　其三，托 育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机
 构时都 会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护 内容
 等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。