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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、 
内外环境、照
护内容 等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。