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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力  量积极性 ，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建
立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。