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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一 方面， 采取公建民  营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运 营成本。