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发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，
采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。