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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服
务质量参差不齐，一 些

非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。