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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不  足的矛

盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥  有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚
存很大差距。