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　　其三，托育
服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数  家庭在
选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。