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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购 买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。