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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方  面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机
 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运

营
补贴、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。