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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但  现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.
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3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。