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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时  都会关注服务质量，包括机构 资
质
、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些 非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。