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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内 容等，但在  现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。