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　　 首先，托育  服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率
仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个 ，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚

存很大差距。